水电新政发布:逐步建立流域统一电价模式
时间: 2016-07-26 来源:中国电力报
提要:近日,国家发展改革委下发《关于加强流域水电管理有关问题的通知》(以下简称《通知》),要加强和创新流域水电管理,探索流域水电综合管理新机制,强化流域水电开发运行协调,建立全流域全过程综合监测体系,促进流域水电持续健康发展。

随着我国能源结构调整步伐的深入,水电等清洁能源已经被视为未来我国电力发展的主流趋势。截至2015年底,我国水电装机容量达到3.2亿千瓦,为我国经济社会发展作出了巨大贡献。但是,水电开发建设中也存在一些不容忽视的问题,支流规划工作滞后、未批先建、无序开发等阻碍了我国水电可持续发展。近日,国家发展改革委下发《关于加强流域水电管理有关问题的通知》(以下简称《通知》),《通知》称,要加强和创新流域水电管理,探索流域水电综合管理新机制,强化流域水电开发运行协调,建立全流域全过程综合监测体系,促进流域水电持续健康发展。

河流水电规划是水电开发建设运行的重要依据,怎样科学合理的规划水电发展显得尤为重要。与此同时,适应水电发展的新形势,我国水电上网电价机制也有待完善。目前,我国大部分水电站实行还本付息电价和经营期电价(即成本+利润),另外在部分地区实施了标杆电价,但这些电价方式没有充分反映水电的资源价值,水电上网电价改革逐步提上议程。

《通知》称,要健全流域梯级联合调度机制,发电企业和流域公司应逐步完善梯级联合调度机制,强化流域综合监测,总结流域水情、泥沙、环境变化和水能资源利用状况,加强流域环境管理和梯级联合调度。结合流域电价机制改革,逐步推动建立流域统一电价模式和运营管理机制。

此次《通知》强调建立流域综合监测和环境保护中心,构建流域水电信息共享平台,可以协调各方面的立场,避免重复领域;同时,也有助于公众对流域水电开发、流域水电运行和流域水电现状的了解和监督,具有非常大的意义。


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