国务院通过“十三五”市场监管规划
时间: 2017-03-23 来源:21世纪经济报道
提要:1月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过“十三五”市场监管规划,推动营造公平法治便捷透明的市场环境。

1月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过“十三五”市场监管规划,推动营造公平法治便捷透明的市场环境。

李克强明确要求有关部门,要在加大监管力度的同时,尽力“简除繁苛”,推动综合市场监管。

“有些根本没有名目的‘费’,监管者对企业是说罚就罚、说缴就缴,企业的成本怎么能不高?”李克强在当日会议上说,一定要站在企业角度、站在百姓立场想问题,各部门都要统一思想,让基层执法机构切实能够实现综合执法,同时在执法中推进“两随机、一公开”,最大程度减小自由裁量权,切实为市场主体和百姓减负。

对此,会议决定,在宽松便捷的准入环境方面,要取消不必要的行业门槛限制,在工商登记中推进“多证合一”、企业名称不再预先核准、“一照多址”、简易注销等便利化措施。

在营造公平有序的竞争环境方面,各地区凡对本地企业开放的市场领域,不得限制外地企业进入,并不得要求在本地开展经营活动时必须设立子公司。实施公平竞争审查制度,清除针对特定行业的不合理补贴政策,严厉查处滥收费用、强迫交易等行为。

在建立安全放心的消费环境方面,会议提出加强事中事后监管。 尤其要大力加强食品药品等直接关系群众健康和生命安全的重点商品监管,强化农村消费市场和农资等涉农商品质量监管,对制售假冒伪劣违法行为探索惩罚性巨额赔偿制度。完善消费维权机制,严格落实缺陷产品召回制度,全面推行消费争议先行赔付。(21世纪经济报道,有删节)


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