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炎炎烈日下,建筑工人的夏日危机
时间:2018-07-24 10:29:09来源:汉斯出版社
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提要:建设质量与安全是整个建设活动的核心,是关系到人民生命、财产安全的重大问题。

建筑业是我国国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着中国经济的持续快速发展,中国的建筑业在一个较长时期内仍会保持强劲的发展势头。建设质量与安全是整个建设活动的核心,是关系到人民生命、财产安全的重大问题。

但目前中国建筑法不完善,建筑安全事故屡见不鲜,汉斯出版社《法学》期刊中有论文“对建筑安全的思考—以建筑工人的夏日为例”从另一个侧面解析中国建筑安全现状,分析高温下作业的建筑工人的安全问题及存在的原因,并提出了相应的建议。

2010年,高温天气致使我国多地至少40人中暑死亡,其中建筑工人占多数。2013年入夏以来,我国多地持续高温,长江中下游和黄淮部分地区刷新了气象记录历史高温极值,不少地方发生了户外工作者因中暑死亡的事件。

浙江2013年6月1日至8月7日,浙江省疾控中心已接到中暑病例报告2082例;湖北2013年6月1日至8月9日,武汉已有155人中暑,其中5人死亡,59例重度中暑患者,多数为露天作业工人……

在中国大部分建筑工人建筑工地的宿舍环境极差,无法使用电扇、空调等电器降温;建筑工地没有热水供应,高温环境下在洗手间里冲凉,极易引发心脏病进而死亡;建筑工人法律意识淡薄,不清楚劳动合同的重要性,很多建筑工人没有与施工方签订劳动合同,或有时工人签完空白劳动合同后,施工方才填写内容,难以保障自身权益等,对此,本文作者提出以下建议。

        一、定期对建筑工人进行培训

国家或地方政府应定期对建筑工人进行防暑降温知识及安全常识的宣传教育,使其知道中暑症状及其预防措施;施工现场严禁赤膊和拖鞋上岗,心情欠佳及患有高血压、心脏病等也应禁止高空作业;增强建筑工人对安全防护用品佩戴使用的意识,高空作业时,外脚手架、脚手板及安全网必同步跟上等安全常识;同时,定期对建筑工人的法律知识进行培训,增强其法律意识。可进行岗前培训,持证上岗制度,逐渐规范建筑流程。

二、完善建筑法

医疗方面,若有条件,可在施工场地设一临时医疗诊所,方便伤者及时救治;若没条件,施工现场也应至少有一位比较懂医的人员,并配有专车,以保障事故发生时可第一时间送往医院救治。

施工方面,《建筑法》中应增加建筑工人的休息权及建筑工人的高温津贴支出作出约束性规定。高温下,各施工单位应合理安排作息时间,不得为赶工期随意加班加点,可根据天气变化情况,采取“做两头、歇中间”的方法或轮换作业的办法,避免高温日照暴晒、疲劳作业和防止建筑工人中暑;同时,施工方应给建筑工人发放降温劳保用品、降温饮料,适当发放降温费等;遇大雨、雷电和六级以上大风时,也应禁止高处与露外作业;定期对临时用电进行检测,每个电器设备要搭防雨棚,并且每天下班有电工拉断电源,并巡查施工现场;氧炔瓶在使用过程中应严格遵守安全操作规程,做好防暴晒工作,并严禁吸烟和使用明火;国家或地方政府应不定期对施工现场进行检查,体恤民情,加强重大危险源、特种设备等领域的安全监督,从严落实高温天气的日常监督、监督措施,对违返该法的施工方进行严重处罚,并对比较好的施工单位发放奖牌,以资鼓励。

高温是一种灾害,当气温、湿度达到临界点,而人体热量无法散出,体温超过忍耐极限时,就会出现意外。随着极端气候的频率逐渐增加,面对“高温杀手”,建筑工人成为主要其主要受害群体。因此,完善《建筑法》中对建筑工人的休息权和高温津贴的补助法规,增加建筑工人的安全意识,改善建筑工地的医疗条件,规范施工流程,解决建筑工人子女的上学问题,从严落实高温天气的日常监督等,必将会提高建筑工人的工作效率和质量,减少安全事故的发生,增加国民经济的收入,维护社会稳定,使建筑业向更健康、更有序的方向发展。

文章来源:https://www.hanspub.org/journal/PaperInformation.aspx?paperID=19613

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炎炎 日下 建筑工人 夏日 危机

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作者系郭珊珊

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